Evolution de la population des M.R.E
La Vision 2008-2012 - 10% de la population totale
Avec ses quelque 3.300.000 ressortissants, la Communauté Marocaine Résidant à l’Etranger représente plus de 10% de la population totale du pays, et surtout a évolué à un rythme jamais constaté par le passé,
migration & developpement au maroc
enregistrant une hausse voisine de 100% en une seule décennie. Cet aspect à lui seul génère une multitude de contraintes (organisationnelles, financières, …) auxquelles il est difficile de faire face convenablement, sans une politique volontariste et une nouvelle approche stratégique pour la prise en charge de ses spécificités, ses préoccupations et ses problématiques.
Concomitamment à cette augmentation vertigineuse, l’émigration de la CMRE est devenue multiforme, massive, générale et continue.
Elle s’est, à la fois, généralisée à tous les profils professionnels, implique fortement les deux sexes, tous les âges avec une proportion croissante de jeunes nés à l’étranger, porte sur toutes les régions du Maroc, comme elle s’est «globalisée» en concernant les cinq continents.
Avec toutefois une forte concentration dans 5 pays de l’Union Européenne :
la France, les Pays Bas, la Belgique, l’Italie et l’Espagne, qui regroupent à eux seuls 77% de la CMRE.
Les arrivées progressent
Au niveau des flux touristiques, l’analyse de la ventilation des entrées touristiques permet de remarquer une évolution importante des entrées M.R.E.
Après une stabilité en 2004 et 2005, les arrivées des Marocains résidant à l’étranger ont enregistré en 2007 une progression de 13,1% ou +390.397 atteignant 3.376.900 contre 2.986.603 en 2006 ; comme l’illustre le graphe ci-dessus.
Par ailleurs, l’importance, pour l’économie nationale de la Communauté Marocaine Résidant à l’Etranger apparaît également à travers l’intérêt croissant que lui portent les institutions internationales comme l’Organisation des Nations Unies dans le cadre de son «Dialogue de Haut Niveau sur les Migrations et le Développement» et les banques multilatérales comme la Banque Mondiale, la Banque Africaine de développement ou le Fonds international pour le développement Agricole (Le FIDA), qui considèrent tous aujourd’hui les migrants comme acteurs essentiels pour le développement de leurs pays d’origine et tentent d’en cerner les problématiques et mettre en place des mécanismes efficaces.
Relais de la diplomatie parallèle
Au plan socioprofessionnel, une autre catégorie de M.R.E commence à prendre de l’ampleur, qualitativement et en nombre. Il s’agit des Marocains résidant à l’étranger, disposant de formations universitaires de haut niveau et qui occupent des positions avancées dans les entreprises des pays d’accueil, au sein de plusieurs sociétés multinationales ou d’organisations internationales, ou jouant un rôle politique avancé dans leurs pays de résidence. Cette frange de la CMRE pourrait aussi offrir des opportunités d’investissements et de transfert d’expertises importantes pour l’économie nationale, comme elle pourrait, moyennant des politiques appropriées, constituer de puissants relais de la diplomatie parallèle.
Une nouvelle identité
Sur le plan identitaire et de citoyenneté, la CMRE exprime aujourd’hui ouvertement son aspiration à jouir pleinement de ses droits civiques et politiques, par une véritable réintégration dans le processus de gouvernance politique et la participation dans les instances élues.
De leur côté, les pays d’accueil de la Communauté Marocaine Résidant à l’Etranger posent de plus en plus ouvertement la question de l’intégration de cette population.
Ce contexte, sans doute non exhaustif, milite en faveur de la conception et de la mise en œuvre d’une politique volontariste et intégrée, en faveur de la Communauté Marocaine Résidant à l’Etranger.
Enracinement sans déracinement
Cette politique devra embrasser tous les aspects de la vie quotidienne de cette Communauté et devra concilier l’enracinement dans les pays d’accueil sans le déracinement du pays d’origine. Il s’agit de construire une vision de la diaspora marocaine, capable d’absorber les mutations de toute nature sans que l’identité marocaine ne soit amenée à en souffrir.
C’est «la Vision 2012 de l’émigration», élaborée en partenariat avec tous les intervenants dans la gestion des affaires de la CMRE et prenant en considération les avis et recommandations des intéressés eux-mêmes à travers leurs structures représentatives et leurs associations en particuliers.
Les fondamentaux de la nouvelle stratégie
La continuelle sollicitude Royale à l’égard de la Communauté Marocaine Résidant à l’Etranger et la volonté de Sa Majesté Le Roi d’engager «une réflexion renouvelée et rationnelle et une révision profonde de la politique d’immigration, à travers l’adoption d’une stratégie globale, mettant fin au chevauchement des rôles et à la multiplicité des intervenants», constituent les fondamentaux pour l’élaboration et la mise en œuvre de l’ensemble des politiques publiques dans ce domaine, «dans une démarche globale, intégrée et graduelle, visant à leur garantir une participation démocratique pleine et entière dans tous les secteurs de l’activité nationale, et à assurer la défense de leurs droits et de leur dignité dans les pays d’accueil».
Pour la traduction de ces fondamentaux en actions concrètes, et à l’occasion de la constitution du Gouvernement de Sa Majesté le Roi, suite aux élections législatives de septembre 2007, un Ministère à part entière, délégué auprès du Premier Ministre, a été créé pour prendre en charge, dans une démarche participative et en concertation avec les autres départements ministériels, les institutions nationales et les associations de la CMRE.
Toutes les questions qui intéressent la gestion des affaires des citoyens marocains à l’étranger et la promotion de leur situation aussi bien au Maroc que dans les pays d’accueil.
Pour une gouvernance participative des questions de la CMRE, Sa Majesté le Roi a décidé de «créer pour eux un Conseil opérant auprès de Notre Majesté, jouissant de toute Notre sollicitude et remplissant les conditions de représentativité, d’efficacité et de crédibilité requises».
Il s’agit du Conseil de la Communauté Marocaine à l’Etranger, créé par le Dahir n° 1.07.208 du 21 décembre 2007 qui complète désormais l’édifice des institutions et structures chargées de la CMRE.
